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河职院关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

2017年06月28日 16:07  点击:[]

为深入贯彻落实习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化重要指示精神,根据省委《关于2017年推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》部署和省委教育工委、河源市委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》要求,现结合我校实际,就我校推进“两学一做”学习教育常态化制度化及2017年工作安排,制定如下实施方案。

一、重大意义、总体目标及基本要求

(一)充分认识重大意义

党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代中国马克思主义最新发展,是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。“两学一做”学习教育开展以来,我校各级党组织牢牢抓住“学”这个基础、“做”这个关键,坚持学做结合、以学促做,强化问题导向、真查实改,学习教育取得成效。实践证明,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,对于充分发挥党组织和党员作用,增强党的生机活力,激励各级党组织和广大党员凝心聚力、干事创业,确保学校实现改革、发展、稳定具有重大而深远的意义。

(二)准确把握目标任务

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须从讲政治的高度始终把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,努力做到全面从严治党合格、贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略合格、党员的行为和作风合格、教育改革发展稳定各项工作合格,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为落实“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,努力推进我校建成一流院校提供坚强政治保证、思想保证和组织保证。

(三)认真贯彻基本要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要融入日常、抓在经常,用好党委理论学习中心组学习、“三会一课”等基本制度,长期坚持、形成常态。

党员领导干部要按照政治家、教育家的要求,做到“四个表率”,即政治坚定、把握方向的表率,解放思想、改革创新的表率,清政廉洁、勤政为民的表率,民主团结、求真务实的表率。

教师党员要坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一。做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师,做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。

学生党员要自觉践行正确认识世界和中国发展大势、正确认识中国特色和国际比较、正确认识时代责任和历史使命、正确认识远大抱负和脚踏实地的要求,努力做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率。

(四)牢牢掌握基本原则

坚持问题导向。建立完善及时发现和解决问题的有效机制。

坚持以上率下。突出抓好“关键少数”,充分发挥领导班子、党员领导干部带头示范作用。

坚持分类指导。明确不同层级不同岗位工作要求,体现具体化、精准化、差异化。

坚持激活基层。充分调动党支部积极性主动性创造性。

坚持典型引路。宣传先进事迹,引导党员、干部见贤思齐。

坚持常抓不懈。注重与中心工作、推动发展紧密结合,防止和克服时紧时松、表面化形式化。

二、主要内容与重点任务

(一)健全日常学习长效机制,确保”的常态化

1.明确学习内容

深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。学习习近平总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。把学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略作为经常性教育的基本内容,同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,同学习党的历史结合起来,做好经常学、长期学的安排部署。在学习习近平总书记系列重要讲话精神基础上,与时俱进,认真学习贯彻党的十九大、省十二次党代会和市第七次党代会精神,教育引导广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

深入学习贯彻党内法规制度。把党章党规学习教育作为经常性工作来抓。坚持读原著、学原文、悟原理,全面系统学、联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。深入反复学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》。学校要开展党内法规制度学习专项检查,确保督到位、学透彻。

持续深入学习习近平总书记重要批示精神。把习近平总书记对广东工作作出的重要批示精神与系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以及对广东历次重要指示一体认识把握。按照传达学习、举办专题学习班、深入学习讨论三个阶段组织学习。把学习重要批示精神纳入理论学习中心组专题学习重点内容安排,组织集中培训和学习讨论,推动广大党员干部不断深化对重要批示精神的理解和把握。把重要批示精神联系实际落实到具体工作中去,以习近平总书记重要批示作为统领各项工作的总纲,作为推进学校改革发展必须长期坚持的重要指导方针和根本行动指南。

2.创新学习形式

党委、各党(总)支部按年度作出学习安排,通过理论学习中心组学习、支部党员集中学习,个人自学、专题研讨、专家宣讲座谈交流等多种形式开展,每年完成规定的学习任务。学校党委带头做到季度有安排、月月有计划,发挥引领、示范作用,推动党员干部真正学有所获,增强贯彻落实的自觉性坚定性。

融入日常教育教学。把学党章党规、学系列讲话,与中国特色社会主义和中国梦教育结合起来,与社会主义核心价值观建设结合起来,推进党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑,不断巩固马克思主义在高校的指导地位。

发挥资源优势开展专家宣讲、辅导讲座。组织学校思政部、红色文化研究中心教师举办专题辅导讲座,深入解读党章党规和习近平总书记系列重要讲话,引导师生党员学深悟透,提高支部学习质量。充分利用学校的党建资源,开展党史党情教育,引导师生在继承发扬优良传统中增强党的意识。组织学生开展学习研讨,引导学生党员自主学习、自觉提高。

丰富学做结合的有效实践载体。推动学习教育与中心工作深度融合,精心设计具有较强吸引力、感召力的实践载体,根据党员队伍实际,创新方式方法,增强党的组织生活活力。开展支部主题党日活动,每月固定一天,每次确定不同主题,组织党员灵活开展“三会一课”、民主议事、交纳党费、志愿服务等支部主题党日活动。开展最佳党日活动评选、微党课比赛、基层组织生活创新案例评选,在学校范围内开展“学习型服务型创新型党支部”创建评选活动和暑期大学生党员社会实践活动。

用好网络新媒体。充分利用教育部的大学生网络党校、省党员干部现代远程教育平台和省党员教育网,开发学习资源,推送学习内容,开展学习培训,引导党员利用网络自主学习、互动交流。

3.日常学习制度化

学习安排制度化坚持把推进“两学一做”学习教育列入年度党建工作计划,列入年度党委安排的理论学习计划,列入年度考核,作为基层党建的重要任务来抓;坚持领导干部利用专题网络平台学习党的基本理论知识、党的路线方针政策,严格学习制度,创新学习形式,确保学习实效。

“三会一课”制度化坚持把学党章党规、学系列讲话作为“三会一课”学习的主要内容,每月学习一次。坚持党员领导干部讲党课制度,学校党委委员、党(总)支部书记每年至少为基层党员讲一次党课。

党员评议活动制度化坚持每年开展一次党员民主评议,将“两学一做”学习教育情况作为党员评议的重要内容。客观公正地评价党员,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。

党内生活制度化坚持学校领导班子和基层党(总)支部每年召开一次民主生活会,各基层党(总)支部每年召开一次组织生活会。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评。谈心谈话要经常,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。

党务干部培训制度化。坚持每年有针对性地开展党务干部轮训,特别是加强对党(总)支部书记的培训,帮助其提高党务工作能力。

(二)健全践行“四个合格”长效机制,确保“做”的常态化

把“四个合格”作为行为标杆,引导广大党员争做“四讲四有”合格党员。结合不同岗位实际,提出合格党员的标准要求,引导党员以“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”为参照系,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,主动对照、积极践行、时时检视、即知即改。

1.做到政治合格

梳理学习关于维护党中央权威,维护党的领袖、党的核心的重要论述,筑牢党员忠于核心、维护核心的思想根基。教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治,自觉在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持维护党中央权威和集中统一领导。把讲政治贯穿于党员干部日常工作和生活,贯穿于党性锻炼全过程,补足精神之“钙”,铸牢党性之魂。

2.做到执行纪律合格

严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,把政治纪律和政治规矩作为纪律教育学习月的必学内容。继续开展纪律教育学习月活动,教育引导党员牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

3.做到品德合格

继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。从弘扬党的优良传统作风抓起,从注重家庭家教家风做起,从小事小节改起,通过推动传统文化进党课等,引导广大党员自觉立德修德,守住做人、处事、交友底线。

4.做到发挥作用合格

针对不同层级党员实际,提出发挥作用的具体要求。搭建党员干部发挥作用的实践平台,引导党员干部立足岗位干事创业。要围绕坚持正确办学方向、落实立德树人任务,聚焦学校“创建省示范性高职院校”和“创新强校”建设的工作实际,立足岗位抓紧落实,认真履职、敬业修德、苦干实干、努力奉献。

(三)健全查找解决问题长效机制,确保“两学一做”取得实效

推进“两学一做”常态化制度化,要坚持深学、实做、真改,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,突出问题导向,抓好省委巡视发现问题的整改工作,把解决问题贯穿学习教育常态化制度化全过程。

1.党员干部师生查摆问题

党员干部师生要对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行“党性体检”,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题;要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

党员领导干部要重点查找分析是否自觉遵守政治纪律和政治规矩,是否存在意识形态阵地意识不强,政治敏锐性不高,是否自觉落实党建与意识形态工作“一岗双责”,是否自觉遵守中央“八项规定”要求,是否对组织瞒报漏报个人重大事项,是否执行双重组织生活制度等问题。

党员教师要重点查找分析是否深刻理解掌握党的路线方针政策和中国特色社会主义理论体系,是否自觉遵守教学科研纪律,是否发挥师德师风模范作用等问题。

党员学生要重点查找分析是否树立坚定理想信念、是否自觉践行社会主义核心价值观等问题。

2.各级党组织查摆问题

学校党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。要重点查找分析是否全面贯彻落实党委领导下的校长负责制,党委领导核心作用是否充分发挥,履行管党治党、办学治校主体责任是否到位,“三重一大”事项决策是否规范,民主集中制执行是否到位,理论学习中心组学习制度是否健全并严格执行,领导班子是否团结,干部管理监督是否严格,干部队伍建设是否统筹规划,是否存在运用“四种形态”开展监督执纪不够等问题。

基层党(总)支部要重点分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。学院党(总)支部还要重点查找是否把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向,履行政治责任是否到位,保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定贯彻执行是否到位,是否把好干部队伍、教师队伍建设政治关,是否严格执行按期换届规定、党员党籍与组织关系管理是否规范等问题。

教师党支部要重点查找分析党支部书记是否选优配强,党支部书记作用是否充分发挥,是否以业务研讨替代政治学习,党支部是否在开展教师思想政治工作中发挥作用,是否注重在优秀青年教师中发展党员,是否成为团结凝聚教师的战斗堡垒等问题。

学生党支部要重点查找分析党支部设置是否有利于学生党员教育管理服务,是否建立健全学生党员发展、教育、管理、服务工作机制,党支部是否发挥带领班级和学生团结进步的核心作用,主题党日活动是否广泛开展、贴近实际,是否具有感染力、吸引力、针对性和实效性等问题。

三、组织领导及有关要求

(一)加强组织领导,压实主体责任

党委切实履行主体责任,专门研究部署推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党责任清单,做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格。学校党委主要负责人要切实履行好第一责任人职责,亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”,结合分管工作对相关部门党组织加强指导。纪监、党政、组织、宣传等部门要密切配合,形成工作合力。坚持一级抓一级、层层传导压力,确保各级党组织的责任真正落实落地。

(二)强化分类指导,激发基层活力

充分考虑不同层级不同类型党组织和党员的实际状况,体现具体化、精准化、差异化的要求。区分领导干部、普通党员,突出“关键少数”,注重以上率下、层层落实,抓好学习教育全覆盖;区分不同群体党员,因人施策。充分调动基层党组织的主动性创造性,让基层党组织在学习教育中有更多自主权,有足够的灵活性。

(三)注重典型引路,加强宣传引导

注重典型引路,把选树先进典型引领示范作为推进“两学一做”常态化制度化的重要方式。学习宣传“两学一做”学习教育中涌现出来的廖俊波同志等先进典型,善于发现总结推广党员群众身边的先进模范,广泛宣传“学”的典型和“做”的楷模,引领带动广大党员干部积极投身学习教育。要创新宣传形式和载体,充分运用校园网、广播、OA、微信平台、宣传橱窗等多种途径,加强正面宣传和舆论引导。既要强化舆论监督,发挥监督警示作用,又要挖掘典型,凝练亮点,为学习教育健康有序地开展营造良好的舆论氛围。

(四)加强督查考核,推动工作落实

各党(总)支部要将落实推进“两学一做”学习教育常态化制度化与做好当前学校改革发展稳定各项工作结合起来,与年度目标重点工作任务结合起来,做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。要加强制度建设,建立经常性督查指导机制,通过随机抽查、专项督查、调研检查、情况通报、重点约谈等方式,对各级党组织开展“两学一做”学习教育进行督促指导。把检查开展“两学一做”学习教育情况纳入党建工作考核,特别是抓基层党建述职评议考核的重要内容,并作为年度评先评优的重要依据。及时发现和解决存在问题,对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

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